Benny van der Vorm op LinkedIn: Tijdschrift voor Bijzonder Strafrecht & Handhaving (2024)

Het nemo tenetur-beginsel en een bedrijfsinspectie op grond van de AwbIn de nieuwste editie van het TBS&H heb ik annotatie geschreven bij ABRvS 26 juli 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2862.Op welk moment in een bestuursrechtelijke procedure kan een overtreder met succes een beroep doen op het nemo tenetur-beginsel? En hoe dient het nemo tene- tur-beginsel evenwel te worden geïnterpreteerd in een bestuursrechtelijke procedure? Deze vragen komen aan de orde in mijn onderstaande annotatie.

11

Functioneel daderschap en bestuursstrafrechtIn de meest recente aflevering van De Gemeentestem (7572) hebben Mark Hornman en ik een tweede artikelnoot geschreven over functioneel daderschap. Ik kan aankondigen dat in de komende aflevering van De Gemeentestem (7573) een derde artikelnoot van ons zal verschijnen, getiteld:"De toepassing van het begrip ‘functioneel daderschap’ sinds de‘Weerselose marktreclame’ en de ‘Amsterdamse woonruimteonttrekking’II: de toepassing van de Drijfmest-criteria. Een artikelnoot bij de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van 2 augustus 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2947 en 25 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3954"In die artikelnoot besteden wij aandacht aan de toepassing van de Drijfmest-criteria. Voor iedereen die geïnteresseerd is in dit onderwerp, mis de aankomende aflevering van De Gemeentestem dus niet!

28

Gst. 2024/36: Valsheid in geschrifte bij invullen Bibob-formulierIn de nieuwste editie van De Gemeentestem heb ik een annotatie geschreven onder ABRvS 13 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4645. In die zaak overweegt de Afdeling als volgt: "De Afdeling is het eens met de overweging van de rechtbank dat de burgemeester terecht heeft overwogen dat een vermoeden bestaat dat valsheid in geschrifte is gepleegd ter verkrijging van de vergunning. Dit volgt uit het advies van het LBB. Aan de vennoot [vennoot A] zijn verschillende vergrijpboetes opgelegd. Dit betreffen fiscale boetes. Door op het aanvraagformulier te vermelden dat de vennoten in de afgelopen vijf jaar geen fiscale boetes hebben ontvangen, is het vermoeden gerezen dat de aanvraag valselijk is opgemaakt. Voor deze verdenking is niet van belang dat het formulier is ingevuld door de voormalige advocaat van [appellante].Dat komt voor risico van [appellante]. Van een aangifte of strafrechtelijke veroordeling hoeft geen sprake te zijn gelet op het bepaalde in artikel 3, zesde lid, van de Wet Bibob." (r.o. 7.1).In mijn annotatie ga ik onder andere in op deze interessante rechtsoverweging!

36

1 commentaar

JIN 2024/47: Medeplegen opzettelijke schending van wettelijke geheimhoudingsplicht door geheim Bibob-advies te delen met journalistIn het tijdschrift Jurisprudentie in Nederland is een annotatie van mij verschenen over het recente arrest van de Hoge Raad ten aanzien van het verstrekken van een Bibob-advies aan een journalist (HR 5 maart 2024, ECLI:NL:HR:2024:302, JIN 2024/47). In dat verband heeft het hof overwogen dat de schending van de in art. 28 lid 1 Wet Bibob bedoelde geheimhoudingsplicht ook het algemeen belang raakt, in die zin dat het doel van de Wet Bibob beter wordt gediend als instanties en personen die informatie verstrekken aan de opstellers van Bibob-advies ervan uit kunnen gaan dat die informatie vertrouwelijk blijft. Hiermee gaat de Hoge Raad akkoord.In mijn annotatie geef ik duiding aan dit arrest en leg ik ook uit wat de praktische betekenis van dit arrest is!

25

Rubriek Bestuursstrafrecht (DD 2024/23)In de meest recente aflevering van het tijdschrift Delikt en Delinkwent hebben Arthur Hartmann en ik wederom jaarlijkse Rubriek Bestuursstrafrecht geschreven. Afgelopen jaar is er veel gebeurd op het terrein van het bestuursstrafrecht. Wat te denken van het strafrechtelijke leerstuk van het functioneel daderschap dat zijn intrede heeft gedaan in het bestuursstrafrecht? En hoe zit het met de ontwikkeling van evenredigheid 'nieuwe stijl' ten aanzien van de Opiumwet? Wat zijn belangrijke publicaties op het terrein van het bestuursstrafrecht die in het afgelopen rubriekjaar zijn verschenen? Dit, en nog veel meer, komt ter sprake in deze rubriek!

35

Proefschrift: Evidence and Transnational Punitive Enforcement Proceedings in the European UnionOp 5 april 2024 is mijn collega Aart de Vries cum laude gepromoveerd op een zeer interessant proefschrift. In de kern gaat zijn proefschrift over het verzamelen, delen en gebruiken van bewijsmateriaal door de administratieve en gerechtelijke autoriteiten van de lidstaten tijdens transnationale (punitieve) havingsprocedures in de geïntegreerde interne markt en de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht van de EU.Een aanrader voor iedereen met interesse in het bestuursstrafrecht!https://lnkd.in/eiiB8mfN

47

Intrekking vergunning Wet Bibob (Massagewereld Soest)Op 20 december 2023 is een interessante uitspraak van de Afdeling verschenen over de toepassing van de Wet Bibob. In deze zaak overweegt de Afdeling als volgt:"Met de rechtbank volgt de Afdeling het standpunt van de burgemeester dat de veroordelingen van [partij A] en [partij B] wegens schending van het Sociaal Strafwetboek samenhangen met de activiteiten waarvoor de exploitatievergunning voor Massagewereld Soest is afgegeven. Daarvoor is van belang dat het niet Dimona- of Limosa melden weliswaar geen exacte equivalent kent in het Nederlandse wetboek, maar dat dergelijke meldingen strekken tot bescherming van de sociale rechten van werknemers. Het gevolg van dergelijke strafbare handelingen is dat geen sociale premies worden afgedragen of werknemers te werk worden gesteld zonder dattewerkstellingsvergunningen zijn afgegeven. Ook dat is in Nederland niet toegestaan." (r.o. 7.3.6).In mijn annotatie (Gst. 2024/28) bij deze uitspraak vraag ik me onder andere af in hoeverre ten aanzien van het meewegen van strafbare feiten die hebben geleid tot een veroordeling in het buitenland, de Wet Bibob moet aansluiten bij wat in het strafrecht geldt als het beginsel van dubbele strafbaarheid.

12

Strafrechtelijke immuniteit waterschap?Strafrechtelijke immuniteit openbaar lichaam (waterschap) bij vervolging wegens een poging tot het vangen van bevers (een beschermde diersoort) door het plaatsen van muskusratklemmen? Hoge Raad: Dat op het waterschap de zorgplicht rust schade aan waterstaatswerken te voorkomen, betekent niet dat het feitelijk plaatsen van klemmen naar zijn aard en gelet op het wettelijk systeem niet door anderen dan bestuursfunctionarissen kan worden verricht.Naar aanleiding van dit interessante arrest van de Hoge Raad heb ik een annotatie in De Gemeentestem geschreven. Zie Gst. 2024/27!

19

De Wet Bibob en de last onder dwangsom: een pleidooi voor een restrictieve interpretatieIn mijn annotatie onder ABRvS 12 juli 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2613, Gst. 2023/71 heb ik betoogd dat ik met betrekking tot overtredingen waarvoor lasten onder dwangsom zijn opgelegd - die zijn gebruikt in een Bibob-zaak - op zijn minst een spanning zie met het legaliteitsbeginsel. Matthijs IJzerman heeft naar aanleiding van mijn annotatie een blog geschreven, waarin hij aangeeft dat geen sprake is van een spanning met het legaliteitsbeginsel, omdat hier sprake is van een strafbaar feit, namelijk een economisch delict. Ik blijf het gebruik van overtredingen waarvoor lasten onder dwangsom zijn opgelegd ter motivering van de mate van het gevaar van misbruik, ondanks de uitspraken van de Afdeling, problematisch vinden. In mijn bijdrage in de Gemeentestem (Gst. 2024/18) ga ik in op het commentaar van IJzerman op mijn annotatie. Ik hou in mijn bijdrage een pleidooi voor een restrictieve interpretatie.

36

6 commentaren